Когда в середине 1980-х - начале 1990-х годов были разработаны первые современные программы по вопросам гражданства, инвестиционная миграция была в значительной степени неформальной, неизвестной и нерегулируемой. Сегодня, напротив, этот рынок является устойчивой и развивающейся особенностью экономического ландшафта, и на Ближнем Востоке он растет быстрее, чем в любой другой части мира, пишет Citizenship by Investment.
В настоящее время тысячи людей подают заявки на получение гражданства и разрешения на проживание каждый год, к концу 2017 года было запущено более 30-ти активных и успешных программ. Но какую выгоду получают страны от инвестиционного гражданства и почему люди так хотят получить второй паспорт?
Основным преимуществом для государств, которые имеют подобные программы, являются значительные финансовые вложения в их внутреннюю экономику. Стоимость и условия каждой программы различны, но большинство из них предполагает авансовые инвестиции в страну. Это значительный приток денежных средств, а макроэкономические последствия для большинства секторов могут быть весьма обширными.
Прямые иностранные инвестиции приносят капитал как в государственный сектор страны - в виде пожертвований правительству, налоговых платежей или инвестиций в казначейские облигации, так и для частного сектора, в виде инвестиций в бизнес, стартапы или недвижимость. Страны могут использовать эти средства для развития инфраструктуры и повышения уровня жизни своих людей, кроме того, они могут вкладывать получаемые инвестиции в сбережения, что поможет улучшить финансовые показатели страны, минимизировать зависимость от международной помощи и сократить государственный долг.
Заявители также приносят нематериальные выгоды принимающим странам, такие как высокая квалификация и развитие рынка. Они добавляют разнообразие и ускоряют рост экономики принимающих стран, создавая новые возможности для трудоустройства и предпринимательской деятельности.
Поскольку число заявителей увеличивается каждый год, принимающие страны часто конкурируют между собой. Это приводит к другим преимуществам для страны, включая растущую рекламу в средствах массовой информации и стимулирование туризма.
Для заявителей второй или третий паспорт означает не только увеличение свободы передвижения. Наличие альтернативного паспорта предоставляет его владельцу право вести дела и проживать в выбранной стране или регионе. Это также устраняет множество неудобств, связанных с заявками на получение визы, продлением или заменой паспортов. Самое главное, однако, это тот факт, что дополнительный паспорт может буквально спасти жизнь человека в периоды политических волнений, повышенного риска террористических актов или в других деликатных политических ситуациях.
Тогда, как программы инвестиционного гражданства предлагают наибольшие преимущества инвесторам и принимающей стране, есть также взаимные выгоды, которые можно получить просто путем устранения визовых барьеров. Хотя эти преимущества не столь значительны, как те, которые могут быть получены в рамках инвестиционных программ, многие правительства приняли такой подход.
Ранее в этом году, например, ОАЭ разрешили держателям китайских паспортов въезжать в страну без визы, что привело к тому, что гостиничная и туристическая отрасли Эмиратов сообщили о 70-процентном росте по сравнению с 2017 годом, поскольку китайские путешественники воспользовались своим новообретенным доступом в главный центр Ближнего Востока. Еще одно преимущество для ОАЭ заключается в том, что, как и многие подобные визовые соглашения, соглашение с Китаем было взаимным, и теперь владельцы паспортов ОАЭ могут посещать 158 стран без виз. Только в этом году они получили доступ в Ирландию, Буркина-Фасо, Уругвай, Гвинею, Тонга, Гондурас, Канаду, Бразилию, Гайану и Барбадос.
Таким образом, устранение визовых требований является полезным шагом на пути к путешествиям без границ, даже если это не может обеспечить такие же преимущества для стран или отдельных лиц, как программы инвестиционного гражданства. Для получения полной и всеобъемлющей глобальной мобильности и гибкости альтернативное гражданство является, безусловно, лучшим решением, и по этой причине за ним часто обращаются люди с высоким доходом, которые готовы потратить значительные суммы, чтобы обеспечить себе лучшие возможности. Неудивительно, что программы становятся все более популярными на Ближнем Востоке, где нестабильность в таких странах, как Йемен, Сирия, Ирак и Ливан, означает, что передвижение и возможности для многих людей в регионе ограничены их паспортами.
В последние годы мировая индустрия инвестиционного гражданства пережила беспрецедентный рост, тысячи людей каждый год обращаются за альтернативным гражданством. Тем не менее, по-прежнему существует множество стран, где имеет смысл запуск новых программ, и отрасль, похоже, продолжит расти, поскольку глобальный спрос на альтернативное гражданство возрастает.
Тем не менее, по мере роста индустрии, так же растет и общественное несогласие и оппозиция в отношении «коммерциализации» гражданства. Соответственно, саморегулирование отрасли и достойный уровень юридического анализа репутации заявителей имеют важное значение для дальнейшего успеха и устойчивости в этой сфере.
Таким образом, задача для отрасли заключается в том, чтобы построить долговечность и готовность к будущему, выбирая свое место в мировом сообществе в качестве маяка инноваций, сотрудничества, профессионализма и ответственного инвестирования.
Марко Гантенбейн, Управляющий партнер Henley & Partners Dubai и руководитель программ на Ближнем Востоке.