Восточно-карибский остров Гренада получил множество подобных уроков, и теперь может поделиться со своими соседями информацией о том, как повысить климатическую устойчивость, как, она довольно быстро оправилась от последствий разрушительного шторма Айван, обрушившегося на остров в 2004 году и уничтожившего более 200% годового ВВП страны. С тех пор именно Гренада, первой из стран Карибского бассейна, приняла новые налоговые правила для сокращения государственного долга; первой создала министерство по вопросам устойчивости к климатическим изменениям; и приняла в качестве национального приоритета для расширения использования океанических и морских экосистем переход к «синей экономике», пишет The world bank.
Спустя год после сезона ураганов 2017 года, премьер-министр Гренады Кит Митчелл дал интервью и поделился опытом разработки климатической устойчивости для малых островных стран.
- С ураганами, которые становятся все более частыми и интенсивными, какие уроки вы вынесли из сезона 2017 года?
- Готовность, готовность, готовность! Исторически, в нашем регионе такие ураганы или шторма – нечастые гости, поэтому мы не думали о подготовке, которая бы требовала инвестиций в информирование жителей и создание многих аспектов инфраструктуры, от систем раннего предупреждения, до создания специальных подразделений оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации.
Например, сразу после ураганов Ирма и Мария некоторые порты были заполнены строительными материалами, не оставив места для подхода гуманитарной помощи. В чрезвычайных ситуациях, подобных этой, подготовка наших портов, координация действий с судоходными агентствами и логистическое обеспечение для своевременной доставки грузов чрезвычайной помощи имеют решающее значение.
Еще одна проблема, с которой мы столкнулись в течение прошлогоднего сезона ураганов, заключалась в том, что одновременно с нами пострадали еще несколько островов. В девяти странах региона прошло три урагана, очень сильно пострадали: Доминика, Антигуа и Барбуда, Багамские острова, Британские Виргинские острова, Сен-Мартен, Пуэрто-Рико и другие. Ущерб, причиненный региону, оценивается более чем в 10 миллиардов долларов.
- Существует ли какая-то роль новых технологий для повышения уровня готовности?
- Это чрезвычайно важно, потому что, если вы не можете общаться, не можете сообщить о стихии людям по всей стране, тогда будет очень сложно реагировать на их потребности. Я видел подобное в нескольких странах, которые я посетил после сезона ураганов 2017 года. В некоторых местах даже центральная администрация не знала, что происходит во внешних районах, потому что дороги были уничтожены, и не было технологий, позволяющих оценить ущерб и сообщить об этом.
В Гренаде мы обсудили с поставщиками телекоммуникационных услуг и Национальной комиссией по регулированию электросвязи, как установить связь, когда это, казалось бы, невозможно. Мы изучаем создание сети небольших спутниковых антенн в каждом районе или округе. Также важно использовать имеющуюся инфраструктуру для создания подземной телекоммуникационной системы. Мы должны потратиться на это, несмотря на то, что прокладка таких сетей немного дороже, в конце концов, это сэкономит огромное количество денежных средств.
- Что означает повышение климатической устойчивости?
- Повышение уровня климатической устойчивости - это умение минимизировать негативные последствия изменения климата и развитие возможности быстрее восстанавливаться после экстремальных погодных явлений, таких как ураганы или наводнения. Это также относится к нашей способности адаптироваться к изменяющимся климатическим условиям, таким как повышение уровня моря, глобальное потепление, исчезновение кораллов или истощение мангровых лесов. Забота о повышении климатической устойчивости также относится к применению ресурсов и технологий, например, продовольственной безопасности, за счет увеличения сельскохозяйственного производства. Другой аспект относится к инфраструктуре и тому, как мы ее строим, для того, чтобы сделать здания Гренады боле устойчивыми к стихийным бедствиям, мы должны применять лучшие методы планирования, проектирования и строительства.
В случае с Гренадой, для нас тревожными звоночками стали ураганы Айван, в 2004 году, и Эмили, в 2005 году. Мы поняли, что наша страна по-прежнему крайне уязвима перед последствиями изменения климата. Однако мы добились значительного прогресса, получив доступ к финансированию и разработав стратегии адаптации.
- Гренада отстаивает необходимость финансовой независимости малых островных государств. Какие рекомендации вы можете дать соседним странам?
- Финансовая независимость была одной из главных задач Гренады, и мы, благодаря ей, наблюдаем стабильный экономический рост. Экономика Гренады основана на четырех столпах, и мы бы порекомендовали такой подход и соседним странам Карибского бассейна. Одна из основных рекомендаций заключается в том, что страны должны укрепить финансовую дисциплину, приняв закон о финансовой ответственности. Это один из наших главных столпов.
- Каким образом поддержка Всемирного банка может помочь региону?
- Мы не можем свести к минимуму роль таких учреждений, как Всемирный банк, поскольку они оказывают значительную поддержку. Мы почувствовали это на себе. Всемирный банк может помочь нам мобилизовать ресурсы для повышения экономической устойчивости и поддержать наши усилия, направленные на решение проблем.