В последние десятилетия финансовый кризис вызвал необходимость увеличения доходов во многих государствах-членах ЕС, которые разработали программы, позволяющие гражданам третьих стран получить быстрый доступ к гражданству или месту жительства в ЕС за значительные вложения в золотые визы или паспорта, пишет Citizenship by investment.
«EESC очень обеспокоен продвижением прав ЕС и гражданства ЕС как продукта для продажи», — сказал Ройрант (Roirant).
EESC указал на следующие риски, связанные с Программами инвестиционного гражданства/резидентства (CBI/RBI):
- Профиль и происхождение заявителей часто затрудняют проведение в течение нескольких месяцев надлежащих проверок безопасности, и у государств-членов ЕС отсутствует единый подход к оценке.
- Посреднические организации, через которые заявители направляют денежные средства, не подпадают под действие законодательства ЕС об отмывании денег.
- Отсутствие согласованных стандартов может стимулировать уход от прозрачности.
- Решение государства-члена ЕС о выдаче визы или паспорта может повлиять на другие государства-члены и ЕС в целом, поскольку такое решение предоставляет доступ ко всей Шенгенской зоне и внутреннему рынку.
- Нестабильность инвестиционных потоков, социально-экономические риски, обусловленные инфляцией цен на рынке недвижимости, создают риски усиления дискриминации по отношению к различным категориям мигрантов.
Рекомендации EESC
До тех пор, пока программы инвестиционного гражданства/резидентства не прекратят действие, EESC будет поддерживать работу группы экспертов из государств-членов ЕС, созданной Европейской комиссией, которая должна сосредоточиться на следующем:
- Установление минимальных стандартов для проведения юридической экспертизы репутации заявителей и проверок безопасности, а также для обеспечения прозрачности программ.
- Создать механизм координации, который позволит государствам-членам ЕС обмениваться информацией об одобренных и отклоненных заявлениях на получение гражданства и вида на жительство (ВНЖ) во избежание «покупки паспорта» или «покупки визы» сомнительными лицами.